«The Jamestown Foundation»: Армения планирует больше реформ при поддержке НАТО
Мы приводим статью Эмиля Даниеляна, опубликованную на сайте «The Jamestown Foundation», со значительными сокращениями:
Недавно показав свою деликатную балансировку между Россией и Западом, Армения объявила о планах дальнейшего реформирования Вооруженных сил, вытекающего из ее растущих связей с НАТО. Не испугавшись возможной негативной реакции со стороны Москвы, официальный Ереван, кажется, также наращивает военное сотрудничество с Вашингтоном – как в рамках НАТО, так и в двустороннем формате. Военные США и Армении, как сообщается, договорились провести первые в истории совместные учения в ближайшем будущем.
27 июля министр обороны Армении Сейран Оганян и министр иностранных дел Эдвард Налбандян были на ежегодной встрече в Брюсселе с членами Североатлантического Совета НАТО. Официальные источники в Ереване заявили, что они проинформировали членов органа, представляющего государства-члены НАТО, о текущем состоянии Плана действий индивидуального партнерства Армении (IPAP) с западным альянсом.
Оганян, в частности, рассказал о последнем «стратегическом пересмотре» военных вопросов и вызовов безопасности, который был проведен Правительством Армении в соответствии с IPAP. «В результате этого пересмотра мы разработали среднесрочный план развития Вооруженных сил Армении в 2011–2015 гг., который гарантирует оборонное управление на основе их демократического и гражданского контроля», – сказал он, согласно заявлению, распространенному Министерством обороны Армении. В заявлении не было подробной информации об этом плане.
В заявлении 27 июля Министерство обороны сообщило, что чиновники Армении и НАТО в настоящее время работают над новой модификацией рамок сотрудничества. Однако какие-либо подробности не уточнялись.
Встреча в Брюсселе состоялась менее чем через неделю после того, как первый заместитель министра обороны Армении Давид Тоноян провел переговоры в Вашингтоне с помощником министра обороны США Александром Вершбоу и его заместителем Селестой Уолландер. «Стороны выразили готовность к расширению сфер сотрудничества», – говорилось в заявлении Министерства обороны от 22 июля. В нем отмечалось, что они обсуждали армянский стратегический пересмотр и наметили «новые области для сотрудничества в будущем».
Войска США и Армении до сих тренировались вместе лишь в многонациональных учениях, организованных НАТО. Их первые в истории двусторонние учения вряд ли понравятся России, которая остается главным военным союзником Армении. Сделав то, что можно назвать усилиями с целью развеять возможные опасения России, Тоноян, который ранее занимал пост высшего военного представителя Армении в штаб-квартире НАТО, отбыл в Москву всего через несколько дней после возвращения из Вашингтона.
Он встретился с замминистра обороны России Анатолием Антоновым и Николаем Бордюжей, генеральным секретарем возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Кстати, планируется, что ОДКБ тоже проведет военные учения в Армении в октябре.
Сколько Москва нервничает в связи с любой ролью Запада в сфере безопасности в бывшем Советском Союзе, столько она должна быть уверена в том, что Армения в значительной степени будет и дальше полагаться на Россию в сфере обороны и безопасности в обозримом будущем, особенно если ее конфликт с Азербайджаном по Карабаху останется нерешенным.
Западные официальные лица много хвалили за каждый связанный с НАТО жест со стороны президента Армении Сержа Саргсяна и других армянских лидеров. Один высокопоставленный американский дипломат в начале этого года в частном порядке назвал Оганяна «отличным партнером» для Вашингтона. Уолландер также отметила, что каждый раз, когда она встречается с армянским министром обороны, «у нас бывает все больше и больше того, что обсудить».