Впервые с прихода к власти в Азербайджане президента Ильхама Алиева в 2003 году власть дрогнула под нажимом со стороны народных масс, выразившимся в недавних акциях протеста в городе Губа на севере страны. Являются ли действия правительства, предпринявшего шаги по быстрейшему удовлетворению требований граждан, исключением или новым правилом, вот в чем вопрос.

Взрыв негодования в Губе 1 марта заставил центральные власти уволить главу районной администрации Рауфа Хабибова, который своими оскорбительными высказываниями в адрес местных жителей и спровоцировал беспорядки.

Власти в Баку пока упорно молчат о столкновениях между сотрудниками правоохранительных органов и участниками акции протеста, а также о смещении с должности Рауфа Хабибова, являвшегося президентским назначенцем. Само по себе данное увольнение стало событием, создавшим прецедент. Удивляет также, по словам политических обозревателей, и то, что чиновники явно не торопятся наказывать подозреваемых зачинщиков несанкционированной демонстрации и развязывать наступление на местных критиков властей. В случае других массовых акций протеста, таких, как митинг в Баку в апреле 2011 года, власти действовали быстро и целенаправленно против главных, с их точки зрения, нарушителей общественного порядка.

Как подчеркнул в интервью EurasiaNet.org выходец из Губы, независимый депутат парламента Вахид Ахмадов, сыгравший ключевую роль в переговорах с демонстрантами, в результате которых удалось уговорить их разойтись, президент Алиев «отдал четкий приказ не использовать оружия против манифестантов». Ахмадов также подчеркнул, что в ходе столкновений президент постоянно контактировал по телефону с министром транспорта Зией Мамедовым, являющимся, по широко распространенному мнению, политическим покровителем Хабибова.

Как сообщил EurasiaNet.org один из жителей Губы, обстановка в городе остается спокойной, хотя его и патрулируют войска МВД. В выходные все водометы и бронетехника были убраны с улиц города, добавил он.

По факту беспорядков правоохранительными органами было возбуждено уголовное дело. В Губе сейчас работает большое количество работников прокуратуры и следственных органов. Некоторые бакинские оппозиционные газеты сообщили о задержании местными блюстителями порядка в связи с волнениями около 25 горожан, однако руководитель пресс-службы генеральной прокуратуры Эльдар Султанов отказался прокомментировать эти сообщения, заявив лишь, что «общественность будет проинформирована о ходе расследования».

Как сообщил EurasiaNet.org один активист местного гражданского общества, следствие проверяет Интернет-кафе в попытке выявить лиц, разместивших на портале YouTube ролик, в котором Хабибов делает свои скандальные замечания, послужившие толчком к акциям протеста. Следствие также пытает выявить лиц, в своих комментариях в социальных сетях призывавших людей выйти на улицы. Факт арестов в связи с недавними событиями этот человек подтвердить не смог.

Представители местных властей подтвердили, что все задержанные в день проведения акции протеста были отпущены на свободу. Исполняющим обязанности главы администрации до назначения президентом Алиевым нового руководителя является первый заместитель Хабибова, Сахиб Мамедов. Сроки нового назначения пока не определены, но, как подчеркнул депутат Ахмадов, новый глава администрации «должен быть человеком, способным работать и договариваться с местными жителями».

В ходе состоявшейся 2 марта конференции в Баку глава президентской администрации Рамиз Мехдиев и другой главный помощник Алиева, Али Гасанов, отказались ответить на вопросы журналистов относительно событий в Губе. Оба слывут людьми, зачастую весьма откровенно комментирующими внутриполитические события.

По мнению одного бывшего помощника президента, перешедшего в стан оппозиции, а именно Эльдара Намазова, Губа может стать символом новых времен: на волне «арабской весны» 2011 года азербайджанские власти стали больше прислушиваться к общественному мнению. Аналогичного взгляда придерживаются и другие члены оппозиции.

«В последние годы оппозиция, активисты гражданского общества и эксперты постоянно выражали озабоченность в связи с наблюдающимися в Азербайджане серьезными общественно-политическими и экономическими проблемами и призывали власти вступить в диалог с организациями и активистами гражданского общества», – отмечает Намазов.

Если подобные беспорядки могли вспыхнуть в Губе, одном из самых экономически благополучных районов страны, они «могут вспыхнуть снова, в любой части республики, – добавляет он. – У нас есть гораздо менее благополучные районы с множеством проблем, где сильны настроения недовольства».

Губинский же парламентарий Ахмадов отмечает, что «проблема [с Хабибовым] зрела уже давно». «Хабибов уже не в первый раз оскорблял местных жителей и игнорировал проживающих в Губе людей», – добавляет он, не вдаваясь в конкретику. Ролик на YouTube, в котором Хабибов изображает горожан мелочными предателями, просто стал «последней каплей», считает он.

Явно стремясь не допустить репортажей, которые станут «последней каплей» для кого-нибудь еще, азербайджанские телеканалы 1 марта не выпустили в эфир информации о событиях в Губе и не транслировали оскорбительное выступление Хабибова. И все же, благодаря размещенным в сети видеоматериалам, снятым на мобильные телефоны, многие жители Баку быстро узнали о ситуации в Губе, расположенной примерно в 180 км к северу от столицы.

На взгляд руководителя центра политических исследований «Атлас» и политического аналитика Эльхана Шахиноглу, власти столкнулись с дилеммой, заключающейся в том, как реагировать на неожиданно серьезное, по его словам, заявление, свидетельствующее об уровне недовольства в обществе.

«Оперативное удовлетворение правительством требований протестующих некоторые могут и в самом деле счесть проявлением слабости. Недовольные в других регионах могут решить, что могут теперь свободно протестовать и даже жечь дома, и власти пойдут им на уступки, – говорит Эльхан Шахиноглу. – Я не знаю, как власти справятся с этой сложной ситуацией».

Алиевская администрация может упредить новые сложности, сместив с постов непопулярных областных чиновников и представителей центральных властей, предприняв более эффективные шаги по сдерживанию коррупции и налаживанию взаимодействия с организациями гражданского общества, полагает политолог. «Но я не уверен в наличии у власти достаточной политической воли к этому», – подчеркивает он.

Шахин Аббасов

russian.eurasianet