Элементы нецивилизованного торга
Вчера завершился рабочий визит министра обороны России Анатолия Сердюкова в Азербайджан. Правильнее будет сказать, завершился первый этап визита, поскольку окончательного соглашения пока не достигнуто, и стороны собираются продолжить переговоры в середине августа. А главным яблоком раздора и на этот раз была Габалинская радиолокационная станция, фактом наличия которой Баку искусно спекулирует уже много лет, в одном случае используя ее как карту для выбивания политических дивидендов, а в другом – залезая в карманы русским за оказываемые услуги.
Что касается станции, то сданный в эксплуатацию в 1985г. радиолокационный центр типа «Дарьял» был одним из восьми станций противоракетного комплекса СССР, позволявший контролировать территорию радиусом 6000 км, в том числе Иран, Турцию, Индию, Ближний Восток, вплоть до широт Индийского океана. В 2002г. Азербайджан сдал ее в аренду России, требуя ежегодно $14 млн за ее аренду. Сегодня на станции работают 1400 российских военнослужащих, что по большому счету означает также присутствие российских ВС на территории страны, и это также нельзя недооценивать. Русские прекрасно понимают это и, независимо от того, необходима ли им изжившая свой век станция или нет, продолжают последовательно удерживать неизменной степень заинтересованности к ней. Даже после того, когда они в Краснодарском крае (в окрестностях Армавира) построили радиолокационную станцию нового поколения и казалось, что Габала потеряет свою исключительность в регионе, а Москва и вовсе откажется от аренды станции, русские опять заинтересованы продлить аренду.
Министр Сердюков в Баку заявил, что они подготовили для Азербайджана предложения, связанные с модернизацией Габалинской станции, а также имеют желание обсудить перспективы продления сроков аренды. Этого следовало ожидать, поскольку срок аренды радиолокационной станции истекает в 2012г., а для достижения предварительных договоренностей теперь самое подходящее время. Вместе с тем следует также вспомнить, что Россия уже несколько раз предлагает Соединенным Штатам эксплуатировать станцию совместно, как альтернативу американским противоракетным установкам, которые должны быть размещены в Восточной Европе. А значит Габала – составляющая намного большей игры и, тем самым, хороший предлог для азербайджанцев, дабы придать важность своему «товару».
В Баку Сердюков встретился не только со своим азербайджанским коллегой Сафаром Абиевым, но и удостоился приема президента Ильхама Алиева. Оценивая ход этих обсуждений, министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров сказал: «Да, переговоры ведутся, возможно, не столь интенсивно, однако эта тема обсуждается. В любом случае договор о Габалинской РЛС нужно либо продлить либо пересмотреть. Т.е. именно это побуждает, чтобы опять были пересмотрены условия договора. В нынешних условиях станция имеет очень важное стратегическое значение, и она как стратегический объект должна удостоиться адекватной оценки». Подтекст таких слов яснее ясного: азербайджанцы очевидно завышают свою цену. Теперь они с русскими говорят также о необходимости заплатить стоимость поставляемой станции электроэнергии и, кроме того, было бы неплохо, если бы за счет местных жителей увеличилось число работников радиолокационной станции, а также была выплачена компенсация за материальный ущерб, поскольку из-за станции тысячи туристов избегают посещать Габалинский район, а это – тяжелый удар по карману страны. Иными словами, чтобы одним ударом убить двух зайцев, Баку не собирается казаться скромным и требует от России максимальное.
Что касается политической стороны вопроса, следует обратить внимание на утверждения некоторых аналитиков о том, что решение Азербайджана пересмотреть условия аренды станции не может быть ничем иным, кроме как ответом Баку России в связи с продлением сроков размещения российской военной базы в Армении до 2049г. Это вполне вероятный вариант, если вспомнить, что азербайджанцы неоднократно заявляли об этом и раньше, а теперь решили перейти от слов к делу. Заметим также, что с приехавшим в Баку по вопросу станции Сердюковым азербайджанские чиновники имели достаточно обстоятельные беседы по нагорно-карабахскому вопросу, что еще раз косвенно подтверждает вторую прослойку их намерения.
Анатолию Сердюкову не удалось довести переговоры до завершения. Пока нет конкретных договоренностей о стоимости аренды станции. Стороны придерживаются разного мнения также в вопросе формы выплаты. Если Россия говорит, что готова заплатить за аренду по косвенному варианту, например, в форме расширения квот на получение бесплатного образования азербайджанских офицеров в российских военных учебных заведениях, то Баку с этим не согласен и настаивает, чтобы выплаты осуществлялись конкретно. В качестве промежуточного решения они решили сформировать рабочую группу, члены которой до 15 августа займутся разработкой нового соглашения. Только после этого переговоры будут возобновлены. По всей видимости, русские вынуждены будут пойти на определенные уступки, однако их последствия азербайджанцы будут вкушать по другому поводу, в связи с другими вопросами.nationalidea.am